七部门联合发文 扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面

本报讯（记者 高毅哲）近日，国家发展改革委、教育部、民政部、财政部、国家卫生健康委、金融监管总局、国家医保局联合印发《关于进一步提高高校学生医疗保障质量的通知》，旨在通过各类保障资源的集成协同，补齐政策“短板”，提升高校学生群体的医疗保障供给水平，进而对经济发展和民生保障改善起到积极作用。

《通知》从“扩大高校学生基本医疗保险参保覆盖面”“巩固提高高校学生医疗保障水平”“加强高校学生多元医疗保障”以及“做好高校学生基本医保关系转移接续工作”等4个方面，提出10项具体政策要求，主要包括：明确高校学生参保任务目标、为高校学生参保创造便利条件、完善高校学生参保缴费激励政策、完善高校学生医保待遇政策、做好高校学生异地就医备案管理、完善高校学生医疗救助政策、支持社会力量精准帮扶、发挥各类商业保险补充保障作用、做好高校学生基本医保关系转移接续服务工作、做好高校学生的医保待遇衔接工作等。

国家发展改革委就业司负责人介绍，《通知》的主要政策创新体现在两个方面。一方面，强调已有政策之间的有效衔接和落地生效，不动制度的大框架、大边界，以“抓落实”和“促效果”为工作出发点和落脚点，并通过政策集成叠加释放政策效能，力求达到政策效果最大化。另一方面，针对重点难点问题，创新细化政策举措。比如，在参保便利方面，提出“高校后勤服务机构和内设医疗机构配合属地医疗保障部门，建立高校参保经办服务点”，为医保“进校园”提供更多的政策空间和服务保障；在医保待遇方面，提出做好“高校学生寒暑假期间在户籍地、实习期间在实习地的异地就医备案”，适应高校学生群体的“多栖”生活状态；在高校学生医疗救助方面，提出困难学生参保时按照困难身份认定地资助政策标准获得全额或定额资助，实现以“人”为中心的参保救助兜底等。